2010年1月30日星期六

【转贴公社】 人大代表对财政预算提疑问:个人补助高过工资

"有几个数据让我睡不着。希望是我错了。一个人好纠错,用错了纳税人的钱,纠正就难了。"昨日下午,深圳代表关志钢率先对政府财政预算提出疑问,指预算中存在相同项目重复列支、行政项目高额增长等严重问题。捧着厚厚的"账本",关志钢长叹:"是不是有关部门故意不让我们看懂?"

  雷同项目为何重复列支?

  "省直部门的预算,正常情况是基本项目支出增加,行政项目支出减少。但省质监局的报支项目,后者增幅太大。"关志钢说,该局2010年行政项目预算增长超过91%,其中支出项目也令人费解,"质量监督抽查经费和产品监督抽查经费,顾名思义是同项目,却分开列支。"关志钢质疑这些项目有巧立名目之嫌。

  代表张志亚则分不清省公安厅列支项目中的"车辆更新"和"交通工具购置",他认为"车辆"与"交通工具"是同一个概念,而"更新"与"购置"也是同义,无须重复报支。

  现场有财政厅工作人员表示,将及时带回问题并尽快答复代表。

  相同项目为何重复出现?

  在省工商局的预算中,关志钢发现有两处出现"个人和家庭的补助支出",每次报支数额都在百万元以上;"物价局、国土局……预算增幅超过20%,这和GDP增幅相比,增幅过大。"他反复提及,广东去年不容易,今年也很艰难,政府一定要管好纳税人的钱。

  张志亚对出现在省公安厅预算中的"二代身份证工本费"有两层疑问:办证的时候已经交了工本费,为什么这要列入预算?另外列出的"牌证工本费"里,包不包括身份证工本费?财政厅工作人员表示,两项工本费不是同一单位的费用,前者是公安厅的,后者是厅属单位交管局的。

  支出翻倍为何不给理由?

  最让关志钢纳闷的是省住房和城乡建设厅,该厅今年的预算支出增幅高达135.91%。"超乎想象!也许有理由,我需要看到钱用在哪儿。"关志钢告诉记者,如此巨幅增长,在预算中竟无详细账目,"我要看到内容,但这张明细表不明也不细,就是一张什么也看不到的简表!"

  单位补助和个人工资是什么关系?叶丽燕代表提出,很多单位的明细中有"对个人和家庭的补助"一项,数额都很大,甚至超过个人工资。叶丽燕翻开预算报告,一一指出类似问题。她说,某些单位个人福利占到部门预算的65%,剩余部分才是正常办公经费。"这样的比例分配是否合理?我想得到财政厅的答复。"

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