【转贴公社】 ICANN��美�政府控制 取得�立地位

負責監督網路核心機制的網際網路名稱與數碼位址分配機構(ICANN)，已獲准獨立於美國政府之外，取得獨立地位。

ICANN與美國商務部周三宣布，已簽署新的協議，讓這個網際網路管理組織「獨立運作，不受任一機構控制」。ICANN也將繼續維持非營利性民間組織的性質。

之前美國政府與ICANN的協議剛到期，雙方因而簽署新協議。

ICANN說：「依照這項協議，ICANN將接受社群的評鑑
—進一步肯定其多方共同管理(multi-stakeholder)的模式足以自我評鑑。」ICANN並指出，新協議是「長久性的」，不像以往的協議明訂以三年為期限。

ICANN成立於1998年，其宗旨是代表美國政府監督最高層網域名稱系統管的理與IP位址的分配。近年來，讓ICANN也對世界其他國家負責的呼籲聲浪愈來愈大，例如歐洲聯盟自2005年以來就呼籲讓ICANN脫離美國政府而獨立。

ICANN執行長Rod
Beckstrom表示，新協議「象徵ICANN的發展進入令人振奮的新階段，成為真正國際性的組織，並證明ICANN讓公眾參與的模式有效運作」。他強調：「ICANN的目標是：全世界以同一個網際網路串連每個人。」

歐盟執委會對ICANN周三宣布獨立表示讚場，歐盟資訊社會暨媒體委員Viviane
Reding說：「我歡迎美國政府的決定，讓ICANN順應21世紀與全球化世界的現實，而調整其網際網路管理者的角色。」

Reding還說：「今後，全球網際網路使用者可以期待，ICANN有關網域名與位址的決定將更獨立自主，把人人的利益納入考量。外部的評鑑小組將定期評估ICANN的表現。這項改革如果以有效、透明的方式落實，將獲得廣大公民社會、商業界和各國政府的認可。」

根據新協議的條件，美國商務部將在ICANN的政府顧問委員會(Governmental
Advisory
Committee，GAC)中取得一席。GAC由網際網路社群代表組成，負責檢討ICANN的表現。

Reding表示，歐盟也將在GAC扮演積極的角色，並設法進一步改革這個委員會本身。她並呼籲各界構思建立「更強大的外部上訴機制，以制衡ICANN委員會的決策」。

據ICANN引述，幾位網路業知名領袖也讚許ICANN邁向獨立。網際網路共同發明者Vint
Cerf認為，這項新協議「履行ICANN成立之初就訂定的長期目標：讓網際網路更強大、可靠且能互通，造福全球」。

Google執行長Eric
Schmidt表示，Google支持這項協議，並讚揚「ICANN在提供網際網路穩定性方面的表現已臻成熟」。(唐慧文譯)
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